昌旭观察|史上最严核查后,给企业主的认证风险管理指南
2026-02-02

为深入落实国家关于加强质量认证体系建设的决策部署,市场监管总局(国家认监委)出台了《质量认证专业化能力提升行动方案(2025—2030年)》。该方案直面行业存在的公信力不强、对高质量发展支撑力不够以及国际市场影响力不足三大核心问题,明确提出将着力解决认证机构及人员主体责任缺失、治理同质化竞争等突出问题作为未来五年的工作重点。这标志着我国认证行业正全面开启从追求“数量规模型”向注重“质量效益型”转型的关键阶段。

政策指引之下,监管利剑随即出鞘。近日,市场监管总局发布的《2025年认证机构“双随机、一公开”检查情况通报》结果引发行业震动。在受检的40家认证机构中,高达38家因存在问题受到不同程度处理(1家撤销资质、23家移送查处、14家整改)。其中,虚假认证、违规操作等现象触目惊心。

一. 乱象透视:认证失守的六大问题

此次检查采用专项方案与现场核验相结合的方式,揭示了当前认证领域亟待整治的六大核心问题:

1)虚假认证与结论失实:部分机构通过安排非审核人员虚假签到、伪造会议记录与检测报告等方式,使认证结论丧失真实性基础;

2)超范围认证:超范围认证指机构超出市场监管总局批准的认证领域或业务范围从事认证活动,主要表现为服务认证分类不清与产品认证资质缺失;

3)人员资质违规:聘用未经注册人员实际从事认证活动,直接影响审核的专业性与公正性;

4)程序违规与履职缺陷:审核时间不足、关键环节遗漏、认证决定缺乏独立性等现象,使得认证过程流于形式;

5)后续监督缺位:对获证组织未能实施有效跟踪调查,导致证书状态更新不及时,削弱了认证的持续有效性;

6)内部管理问题:机构运营的隐性短板——内部管理问题是导致上述问题的重要原因,主要表现为体系运行形式化与管理机制缺失。这些乱象的核心症结,在于部分认证机构过度追求短期商业利益,主动突破合规底线,最终导致行业公信力持续受损。

对此,监管导向已然明确:所有认证机构必须加快建立并严格执行全流程合规管理体系,以实际行动重建市场信任。

而对于企业而言,认证机构一旦因违规被查处,其颁发的管理体系认证、产品质量认证等证书都可能面临暂停、撤销甚至直接失效的风险,而这一连锁反应将为企业带来多重风险。

撤销:指认证机构因提交虚假材料取得资质、不具备或不能持续符合资质条件、出具虚假认证结论等严重违规行为,被认监委强制取消资质。

二. 一纸证书失效,企业面临的三重风险

法律合规风险:使用因机构违规而失效的证书,可能被认定为“使用无效认证标志”,面临行政处罚(罚款、没收违法所得),甚至影响企业合规记录。

市场竞争风险:在招标、供应链合作中,失效证书将导致企业直接丧失参与资格,或引发客户信任危机,从而造成订单流失、合作终止。

企业信用风险:相关违规信息可能通过国家企业信用信息公示系统等渠道公开,导致企业商誉受损,进而影响融资、投标和商业合作。

由此可见,证书的有效性已不再仅是企业自身管理水平的体现,更与发证机构的合规生存能力深度绑定。一旦机构失守,企业所有相关证书都可能面临失效风险。对此,企业必须转变思维,从被动接受转为主动管理。

构筑认证安全防线三步走:

1.立即核查证书状态:企业可通过全国认证认可信息公共服务平台(http://cx.cnca.cn)查询证书状态,重点关注“颁发机构是否有效”“证书是否暂停/撤销”。若发现颁发机构被撤销,需立即停止使用证书,并联系原机构办理“证书注销”手续。

2.选择正规认证机构:企业在选择认证机构时,需确认机构是否具备认监委批准的资质(可通过认监委官网查询),并关注机构的“资质有效期”“审核员资质”“客户评价”等信息。避免选择“价格过低”“承诺快速拿证”的机构,这类机构往往存在违规风险。

3.加强内部管理,确保持续符合标准:认证证书的有效性不仅取决于机构的资质,更取决于企业自身的管理体系运行情况。企业需定期开展内部审核、管理评审,确保质量管理体系、环境管理体系等持续符合ISO标准要求,避免因“体系运行脱节”导致证书被暂停或撤销。

三. 选择专业伙伴,聚焦能力构建

长期以来,许多企业仅将认证视为一次性合规任务,而未能真正落实到体系的持续运行中。此次监管行动表明:认证的核心价值,在于企业是否构建了可持续、可验证并能够持续改进的管理能力。

然而,将上述策略转化为有效行动,企业常面临现实挑战:如何精准解读官方信息以预判风险?如何在众多机构中鉴别长期合规者?又如何确保管理体系不与实际运营脱节?

面对这些挑战,选择一家理解深刻、能赋能而非仅代办的专业服务机构至关重要。企业应重点考察服务方是否具备深刻的行业洞察、将标准转化为本土化实践的能力,以及提供全周期陪伴的服务体系。优秀的合作伙伴,应能帮助企业将合规要求系统性融入管理,并能构建抵御风险的内生能力。

四. 昌旭以专业服务,筑牢企业管理根基

作为一家拥有14年历史的IT认证咨询服务商,昌旭咨询长期专注于信息技术服务行业,提供战略规划、资质认证辅导、管理咨询等专业服务,以深厚的行业知识、丰富的实战经验和服务品质赢得了市场的广泛信赖。

昌旭咨询不仅深谙近百项资质标准与规范,并且能够精准把握企业认证与持续合规中的实际痛点,致力于将认证过程转化为企业管理能力的实战提升,以专业服务帮助客户筑牢管理根基。

昌旭全流程赋能方案:

昌旭咨询的服务流程以精准洞察客户核心诉求为起点。在正式缔约建立合作基础后,即启动“风险扫描与优势重塑”专项诊断,帮助企业系统识别合规与运营风险,同步挖掘并提炼现有管理优势。同时,昌旭基于深度调研与需求解构,为企业量身搭建了融合行业标准、政策要求与企业特性的定制化解决方案。

在方案实施阶段,昌旭能够为企业提供体系化的标准培训与全程审核陪同,确保体系有效落地与顺畅运行。

最终,依托权威机构与专家资源,协助企业完成专业评估与资质认证,实现合规达标与竞争力的提升。

当前,依赖形式化合规的时代已经结束。市场的信任,正重新锚定于那些经得起审视的管理实践与可持续的改进能力。

昌旭咨询致力于协助企业将认证过程转化为管理能力的持续提升,使企业不仅能满足合规要求,更能提升运营效能与市场信誉。面对行业深度调整,昌旭咨询愿以专业服务,助力企业稳健前行。

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